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Por: Socorro Arias
Santo Domingo, R.D. – Al 31 de marzo de 2023, en el Almacén del Gabinete de Transformación Digital para los Equipos Tecnológicos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), del Ministerio de Educación (Minerd) había 281,417 laptops, netbooks y tabletas, de la licitación internacional realizada a finales de 2020 para la compra de 800,000 dispositivos para ser usados en la educación a distancia que, junto a otros componentes electrónicos guardados en el depósito, tienen un valor de 4,120,015,820.69 pesos.
El inventario de almacén del Minerd correspondiente al primer trimestre de 2023 establece que los demás componentes lo integran 19,721 auriculares; 8,547 protectores de pantallas para tabletas; 9,694 lápices para tabletas; 2,400 acces point (dispositivos para establecer una conexión inalámbrica entre equipos); 3,491 covers para tabletas; 1,827 servidores escolares con sus monitores; 460 carros para cargar y guardar laptops; 16 pantallas táctiles y dos televisores ledes de 49 pulgadas.
Durante la pandemia, el Minerd invirtió entre noviembre de 2020 y marzo de 2021, unos 19,000,000,000 pesos en la compra de laptops, tabletas y netbooks y otros dispositivos y accesorios, para estudiantes y profesores, en dos procesos de licitación, uno con suplidores locales y otro con el PNUD.
La realizada con el organismo de las Naciones Unidas estuvo sobre el tapete debido a cuestionamientos del pago por 159,371,694 dólares (unos 9,304,657,375.19 pesos, en moneda local), de los que el 64 % se utilizó para que la agencia hiciera una licitación internacional para comprar 800,000 tabletas.
Mediante el proceso de Excepción de Urgencia para la Adquisición de Dispositivos Tecnológicos para la Ejecución del Plan Nacional «Educación para todos preservando la salud», (MINERD-MAE-PEUR-2020-0002), el Ministerio adquirió 752,000 netbooks, laptops y tabletas con una inversión de unos 10, 000,000.00 millones de pesos. Este proceso fue impugnado ante la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) por varios suplidores que se sintieron perjudicados con la adjudicación.
Compra a través del organismo de la ONU
En septiembre y octubre de 2020, el entonces ministro de Educación, Roberto Fulcar, y la representante residente del PNUD en el país, Inka Mattila, firmaron dos acuerdos con los que la entidad de las Naciones Unidas se comprometió a acompañar al Minerd en la implementación del Plan Nacional de Educación 2020-2021, en medio de la pandemia de COVID-19.
El primero (convenio 130447-2020), que abarcaba casi 16 meses, incluía que el PNUD acompañara en el manejo logístico de los equipos tecnológicos adquiridos por el Minerd para expandir la educación a distancia. Se firmó por 57,012,896.55 dólares y una enmienda lo elevó a 74.6 millones de dólares, de acuerdo a datos del PNUD entregados a Diario Libre, para la fecha.
100 mil
En marzo la UASD inició la entrega de 100 mil dispositivos a sus estudiantes, de los adquiridos por el Minerd, para evitar el deterioro de esos equipos en el almacén.
El segundo proyecto (convenio 0422-2020), con una duración de 14 meses y estipulaba 159,371,694 dólares para acompañar a la cartera educativa para facilitar el acceso del sistema público a las herramientas de la tecnología de la información y comunicación. Este monto el Gobierno lo pagó completo, según consta en el reporte dado por el Minerd a Diario Libre.
En el portal donde el PNUD publica sus procesos de compras, se informa que los proveedores contratados son dos empresas de Dinamarca: Danoffice IT y Atea A/S. A la primera se le compraron 330,000 tabletas por 51,031,199 dólares y a la segunda 470,000 por 85,676,600 dólares. Las transacciones incluyeron la entrega en Santo Domingo, garantía y soporte técnico.
De las compras locales
De acuerdo al inventario del Almacén de Gabinete de Transformación Digital del Minerd, hay 68,832 laptops, netbooks y tabletas compradas en la licitación a suplidores locales.
Otras 2,100 laptops que fueron donadas a la institución por la Junta Central Electoral; 9,202 acces point; 1,286 UPS; 2,975 mouse, entre otros dispositivos.
Se han entregado más de 2 millones
De acuerdo a las memorias instituciones remitidas al Congreso Nacional por el Ministerio de Educación, desde 2020 hasta diciembre de 2022 se entregaron 1,552,000 laptops, netbooks y tabletas a docentes y estudiantes del sistema educativo público.
Durante el acto de inicio del año escolar 2022-2023, el septiembre pasado, el presidente Luis Abinader y ministro de Educación, Ángel Hernández entregaron el dispositivo electrónico número dos millones y a partir de ese momento se ha continuado con los operativos de entrega en las escuelas, liceos y politécnicos.
Donaciones para evitar deterioro
La entrega masiva de dispositivos a estudiantes se oficializó a través de la llamada «República Digital», en el año 2016, proyecto gubernamental que buscaba garantizar el acceso de los estudiantes dominicanos a las tecnologías de la información y comunicación, con el objetivo de reducir la brecha digital y brindar mejores servicios a la ciudadanía. En marzo pasado la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) inició la entrega de 100 mil dispositivos electrónicos a sus estudiantes, de los adquiridos por el Minerd durante la pandemia, para evitar el deterioro de esos equipos en el almacén. Los equipos fueron donados a la UASD por disposición del presidente Luis Abinader, quien encabezó junto al rector Editrudis Beltrán la entrega de 1,000 tabletas electrónicas, de las 100,000, en una primera fase, a estudiantes universitarios, como parte del programa «Educación a un Toque de Pantalla».
